Каменск-уральское местное отделение партии «Единая Россия» - одно из самых ярких на политической карте Свердловской области. Здешние инициативы без преувеличения известны всей стране. Достаточно назвать нашумевший в свое время «полусухой закон», из-за которого главе города и по совместительству руководителю местного отделения партии Виктору Якимову пришлось познакомиться с областной антимонопольной службой. Итогом разбирательства, за которым следили все ведущие СМИ Урала и России, стал штраф в 4 тысячи рублей, тысячи телеграмм из разных городов в поддержку инициативы и ?корректировка федерального законодательства. Немалую роль в таком обороте событий, считает Виктор Якимов, сыграла поддержка «Единой России»:
- Вводя ограничения на продажу спиртных напитков в вечернее время, мы шли против действующего в то время закона, но проблема была, и она требовала решения. Сначала мы рассматривали ситуацию на заседании своего местного политсовета, нашли поддержку на уровне регионального отделения, вышли на центральный исполком партии и на фракцию «Единой России». И направили в Госдуму поправки к закону. В результате этой большой, но достаточно недолгой по времени работы появился новый нормативный акт, регулирующий правоотношения в сфере оборота алкогольной продукции. Мы считаем себя инициаторами и организаторами закона, что как раз говорит о том, что наше общество в значительной степени становится более демократичным, и инициатива снизу может завершиться результатом наверху.
По проторённому пути каменцы «продвигают наверх» ещё одну инициативу, уже в части реформы ЖКХ, которая, как полагает Виктор Якимов, может оформиться в федеральный закон со следующего года:
- Мы вышли с предложением снизить порог, который определяет статус малоимущих граждан. Сейчас в доходах населения коммунальные платежи не должны превышать 22%. Мы считаем, что эту планку надо установить на уровне 15%. Понятно, что эта мера потребует значительных финансовых ресурсов, но она позволит облегчить жизнь достаточно большой категории наших граждан. Сейчас по моим сведениям инициатива прошла областной уровень, документ рассмотрен на заседании фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, и соответствующий законопроект будет вынесен для обсуждения на осенней сессии. Я думаю, если всё пойдет как с первым законом, то в январе 2007 года данный закон может вступить в действие.
Виктор Васильевич Якимов, безусловно, душа всех инициатив местных «единороссов». В памятные всем нам времена таких руководителей называли «прогрессивно мыслящими». Каменский мэр шутит, что озвученные в его кабинете идеи по каким-то мистическим каналам транслируются прямо в Кремль и воплощаются в общенациональные проекты. Совпадение это или нет, но «впереди планеты всей» каменцы оказались и в программах поддержки материнства и детства. С начала года, за несколько месяцев до президентского послания Федеральному Собранию, в городе ввели денежное пособие за рождение 3-го ребенка - 3,5 тыс. рублей. Конечно, это не столько материальный стимул, сколько моральная поддержка, наша лепта в укрепление и пропаганду семейных ценностей. С этой же целью ввели городскую награду «За материнскую доблесть» - женщинам, родившим и воспитавшим достойных граждан. Первых лауреатов будут награждать в ноябре, на торжественном собрании в честь Дня матери. Ещё раньше в Каменске придумали проводить конкурс среди ...беременных женщин. К дефиле их готовят не только хореографы и визажисты, но и акушеры-гинекологи. Собирается полный зал: за будущих мам болеют всей семьёй. На уникальном шоу возникает особая аура, исключительно положительная энергетика, и, как уверяет Виктор Якимов, дети у конкурсанток рождаются на редкость здоровыми и послушными.
Первыми в стране взяли в Каменске-Уральском и курс на привлечение молодёжи к местному самоуправлению: уже несколько лет у «взрослой» администрации есть дублирующий состав во главе с мэром-студентом. Конкурс как в престижный вуз: до десяти человек на место. Но и результат того стоит: за два месяца несколько десятков юношей и девушек проходят уникальную школу местного самоуправления. По окончании ? взаимный обмен характеристиками, так что работа бок о бок с «дублёрами» ещё и дисциплинирует чиновников. Заодно руководство города присматривается к перспективным кадрам. Первые выпускники проекта сейчас работают в управлениях и отделах мэрии.
В местном отделении «Единой России» та же идея реализуется через «Молодую Гвардию»: партийная смена имеет весомое право голоса и участвует во всех публичных акциях, которые организуют мэрия, исполком или первички «Единой России». График мероприятий очень плотный: экологический субботник, выступления агитбригад, торжественное вручение паспортов подросткам, краеведческая экспедиция и, наконец, знаменитый на весь Урал карнавал в честь Дня города и Дня металлурга, на который даже мэр приходит в маскарадном костюме. Такие акции консолидируют общество, уверен Виктор Якимов, укрепляют патриотизм и ответственность за малую Родину. Объединившись можно решить многие задачи, например, построить современный перинатальный центр методом «народной стройки». Опора на общественную инициативу ? «фирменный» стиль местного отделения. «Если мы говорим, что «Единая Россия» ? партия реальных дел, то партия сама должна быть сегодня закопёрщиком, инициатором, организатором и реализатором тех идей, о которых мы говорим», - говорит В.Якимов.
А когда люди не только видят готовый результат, но и сами участвуют в его достижении, растёт и доверие как к органам власти, так и к партии. Социологические опросы это подтверждают: за два года, что мэр руководит местной парторганизацией, рейтинг доверия «Единой России» в Каменске-Уральском увеличился с 21% до 54%. Местные партийные ряды насчитывают более 1800 человек - почти 1% от численности избирателей. Количество первичных отделений - 70 ? в точности совпадает с количеством избирательных участков.
Число сторонников почти сравнялось с количеством членов партии, потому что беспартийные горожане видят, что первичные партячейки могут реально влиять на социальную политику предприятий. Под патронажем «Единой России» реализуется проект по строительству доступного жилья, развиваются корпоративные ипотечные программы. Многие семьи получили беспроцентные ссуды и ипотечные кредиты под поручительство трубного завода. Не удивительно поэтому что здесь самая многочисленная партячейка ? около 100 человек. Так что и в плане партийного строительства у каменцев есть чему поучиться.
Партийная нагрузка для главы третьего по величине города Свердловской области не в тягость. Когда законодательство допускало такое совмещение, мэр Якимов председательствовал в Палате Представителей Законодательного Собрания Свердловской области. Теперь, чтобы, по его собственному выражению, «не расслабляться», возглавил местное отделение партии. Главное, что оба направления деятельности - не в ущерб друг другу. С одной стороны появляется дополнительный политический ресурс, с помощью которого можно решать те задачи, которые реально влияют на повышение уровня жизни горожан, с другой - спросить отчёт по партийной линии о выполнении наказов избирателей. «Дело ведь не в том, чтобы кого-то наказать, применить репрессивные меры», - подчёркивает Виктор Якимов. - «Мы, члены партии, прежде всего товарищи, коллеги, соратники, поэтому здесь важен откровенный и конструктивный разговор, который поможет исправить какие-то промахи, найти решение сообща».
Творческая, товарищеская обстановка ? непременный атрибут партийных мероприятий. Перед началом общей конференции, например, показывают фильм о деятельности местного отделения, а в фойе можно увидеть фоторепортажи о наиболее ярких событиях с участием «Единой России» и «Молодой Гвардии». Приглашённых для вручения партбилетов, сотрудники исполкома встречают как именинников, для каждого из них у секретаря политсовета найдётся несколько тёплых слов. И новички сразу чувствуют себя членами большой и дружной семьи каменских единороссов. Для многих горожан стало очевидно, что партия объединяет самых инициативных, ответственных и искренне любящих родной город людей, доказывающих свою любовь делом.