ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА - БУДУЩЕЕ РОССИИ
Седьмой Съезд партии "Единая Россия", прошедший в декабре в Екатеринбурге, является для нас знаковым и стратегически важным событием: партии исполнилось пять лет, и наступило время подвести предварительные итоги и наметить задачи на будущее.
Председатель партии Борис Грызлов, открывая Съезд, напомнил, что в партии состоят около 1 миллиона 200 тысяч человек, из них 288 - депутаты Государственной Думы, 112 - сенаторы, 68 - губернаторы, 1960 -депутаты региональных законодательных собраний, десятки тысяч - члены органов местного самоуправления. Важно отметить, что в этой ситуации "Единую Россию" беспокоят не столько внутрипартийные задачи, сколько стратегия развития страны.
* * *
Глава администрации президента России Сергей Собянин зачитал Послание Президента, в котором было отмечено, что "за годы, прошедшие с момента создания, партия накопила значительный кадровый, организационный, творческий потенциал, солидный опыт практической работы. Важно, что позиции самой влиятельной политической силы страны вы постоянно стремитесь подкреплять реальными делами, активным участием в решении актуальных экономических и социальных проблем" и от себя добавил: "В 2007 году партии предстоит главный экзамен - парламентские выборы. Уверен, что "Единая Россия"- достойно пройдет это испытание".
Борис Грызлов начал свой доклад с определения предвыборных задач, подчеркнув, при этом, - "Мы готовы к жесткой конкуренции - наша партия на сегодняшний день является единственной партией, которая выходит на выборы с детальной программой развития России".
Среди основных партийных приоритетов Председатель Государственной Думы назвал сохранение парламентского большинства в нижней палате парламента, расширение представительства на муниципальном уровне и "получение устойчивого большинства в Совете Федерации. Вполне естественно, что региональная законодательная власть будет предлагать в Совет Федерации именно представителя победившей политической силы".
Что касается идеологии, то наша партия остается центристской по своим взглядам и потому предлагает обществу поддержать выдвинутые на Съезде задачи. Долгосрочными перспективами в докладе Председателя Партии были названы: "сбережение российского народа", "создание в России экономики инновационного типа", "искоренение коррупции и общее повышение эффективности государства".
В рамках Съезда была принята программа стратегии и развития страны до 2017 года - "Россия, которую мы выбираем". Этот документ, доклады Бориса Грызлова и его содокладчиков можно считать политической платформой "Единой России". Лидер Партии много внимания уделил тому, что необходимо сделать в области экономики. Помимо запуска 18 партийных проектов по различным темам, в том числе и широко обсуждаемого проекта "Урал Промышленный - Урал Полярный", в докладе говорилось о состоянии дел в лесной отрасли, авиаперевозках, торговле цветными металлами и алкоголем, а также о ситуации на продовольственных рынках. Развивать экономику наша партия предлагает, делая ставку на крупные транснациональные компании, и участие государства в них не исключается.
Среди планов на ближайшие три года Борис Грызлов отметил повышение средней заработной платы в стране до 25 тысяч рублей, повышение минимального размера оплаты труда, который с 1 сентября составит две тысячи рублей в месяц.
* * *
В своем выступлении Полномочный представитель Президента в УрФО Петр Латышев сконцентрировал внимание на проекте "Урал промышленный - Урал Полярный". По его мнению, стратегия развития промышленности Урала и Западной Сибири, как основная тема съезда, крайне актуальной и соответствует масштабности задач, решаемых "Единой Россией".
Петр Латышев отметил, что концентрация промышленности в Уральском федеральном округе в четыре раза выше, чем в среднем по России. В настоящее время округ обеспечивает 91 процент производства российского природного газа, 68 процентов нефти, 41,9 процента продукции металлургического комплекса. Объем производства промышленной продукции в расчете на число занятых в экономике почти в два с половиной раза превышает среднероссийский. За десять месяцев текущего года доля УрФО в общем объеме налогов и сборов, собранных в федеральный бюджет России составила 42 процента. Основным источником их формирования является именно промышленность.
В то же время, заявил полпред Петр Латышев, в машиностроении накопился ряд проблем, решение которых должно носить системный характер.
Подавляющая доля затрат в машиностроении - это затраты на сырье, в первую очередь, металлы. Рост цен на них подрывает возможности модернизации отрасли. При дальнейшем удорожании цен на сырье и металлы машиностроительную отрасль старопромышленного Урала ожидает стагнация с последующим падением производства и сворачиванием производственных площадей. Далее по цепочке не останутся в стороне от этого процесса ТЭК, металлургия, строительная и другие отрасли, на которых держится экономика России.
На протяжении 300 лет развитие промышленности шло на собственной ресурсной базе. Сегодня сырьевая база в значительной степени истощена. Металлургическая промышленность попадает в жесткую зависимость от конъюнктуры мировых рынков, экономического поведения посредников, что ведет к росту издержек, повышению цен на продукцию. И как следствие, к падению эффективности работы предприятий, в большинстве своем градообразующих.
Реализация проекта "Урал промышленный - Урал Полярный" призвана решить проблемы обеспечения промышленности не только Урала, но и всей России отечественным высококачественным сырьем на десятилетия, а по отдельным видам на сотни лет. Такой масштабный проект, включающий в себя строительство нового транспортного коридора, по плечу мощной политической партии - такой как "Единая Россия".
* * *
На Съезде прозвучала жесткая критика в адрес исполнительной власти. Экономические реформы невозможны без активной работы правительства, - в этом уверен Сопредседатель Партии, мэр Москвы Юрий Лужков. "Пора заниматься новациями в экономике", - заявил Юрий Лужков. Он призвал отдать Стабилизационный фонд на развитие экономики и критиковал позицию федеральных министров Германа Грефа и Алексея Кудрина. Также столичный градоначальник не забыл высказать ряд замечаний в адрес главы РАО "ЕЭС" Анатолия Чубайса.
Юрия Лужкова поддержали другие делегаты Съезда. Сергей Шишкарёв, заместитель комитета Госдумы РФ по энергетике, транспорту и связи, уверен, что "настало время жестких действий. В данном случае будут, наверное, не требования, а жесткие рекомендации. Если и они не помогут, тогда будет предложено кому-то из членов правительства расстаться со своими местами".
Глава Республики Мордовия Николай Меркушкин подчеркнул, что Партия будет настаивать на изменении позиций некоторых министров. "Возможно, мы поставим вопрос о партийном правительстве".
Отдельно на Съезде обсуждался вопрос о привлечении бизнеса в ЖКХ и решении жилищных проблем. Делегаты обсуждали необходимость дальнейшего планомерного повышения качества и уровня жизни, улучшения образования, здравоохранения, ускоренного развития аграрного сектора и развития гражданского общества.
* * *
Сопредседатель Партии, глава МЧС Сергей Шойгу в своем докладе напомнил собравшимся, что за пять лет существования партии, было выиграно 58 из 60 избирательных кампаний, а "в марте мы должны повторить результат октябрьских выборов". Он предложил ввести механизм внутрипартийного референдума и предварительно внутри партии обсуждать спорные законы, такие как 122-ФЗ или поправки в закон, отменяющие порог явки на выборах.
В своем выступлении Сергей Шойгу напомнил, что депутатов Государственной Думы обвиняют в том, что вот уже много месяцев не принимается законопроект "О выборности членов Совета Федерации". И предложил принять на съезде решение ? на ближайшем заседании принять этот закон, внесенный председателем Совета Федерации, в трех чтениях, и уже на мартовских выборах выбирать сенаторов всенародным голосованием.
- Сергей Шойгу сослался на высказывание Сергея Миронова, который сказал, что готов внести законопроект, - пояснял позже Борис Грызлов. Если Сергей Михайлович готов внести, то в первом чтении мы его примем как можно скорее. В свою очередь вице-спикер нижней палаты федерального парламента Вячеслав Володин уточнил, что если законопроект внесут в течение этой недели, то закон сможет начать действовать уже к мартовским региональным выборам.
* * *
Не вызывает сомнений главное направление деятельности партии: стране жизненно необходима новая промышленная политика - такая политика, которая поставит во главу угла рост интеллектуальной мощи страны и благополучие человека, глобальную безопасность государства и возможность свободного развития для каждой отдельной личности. Седьмой Съезд партии "Единая Россия" задал новый вектор развитию эффективной, инновационно-ориентированной экономики России.