2 августа в Информационном центре ЦИК партии "Единая Россия" состоялась пресс-конференция Секретаря Президиума Генерального совета Партии, Заместителя Председателя Государственной Думы РФ, Вячеслава Володина.
Тема пресс-конференции: "Единая Россия" на региональных выборах. Цели. Задачи. Методы".
Открывая пресс-конференцию, Вячеслав Володин сказал:
- Нам важны выборы, которые состоятся в октябре этого года. Выборы, в данном случае, не являются самоцелью ? нам необходимо влиять на принятие решений в данных регионах, получив большинство в региональном парламенте. Мы считаем, что в то время, когда "Единая Россия" представляет парламентское большинство в большей части регионов страны, сделано очень многое, чтобы была стабильность, и люди считали себя защищенными. Именно поэтому нам важен результат этих выборов, мы к ним готовимся.
Один из основных этапов завершен, мы сегодня закончили согласование списков кандидатов в депутаты на выборы в законодательные собрания. Мы уделяли этому огромное внимание, так как нам важно, что бы во власть пришли люди порядочные, профессиональные, что бы эти люди представляли как можно более широкие слои нашего общества и были специалистами в своих сферах.
Еще раз хочу подчеркнуть, что, проводя работу по подготовке к выборам, мы исходим из того, что наша партия ? партия дела, которая решает проблемы. Исходя из этого, мы подготовили вместе с региональными отделениями и в соответствии с уставом проекты программ, которые будут приняты региональными конференциями, имеющие своей особенностью решение проблем конкретного региона. Тот отрезок, который нам отведен до выборов, мы постараемся использовать эффективно, для того, что бы уже сейчас найти возможность решить некоторые вопросы. Например, для Свердловской области это дороги, а для Астраханской ? строительство жилья и снос ветхого, которое находится в тяжелейшем состоянии. Есть так же вопросы по строительству школ и больниц в Чувашии. И если мы решим эти вопросы, то это будет хороший итог работы наших депутатов.
Об оценке результатов выборов
Для нас важно большинство в представительных органах власти. Оно складывается из большинства по одномандатным округам и по партийным спискам. Большинство дает возможность принимать решения в регионе, влиять на принятие бюджета, контролировать власть и, в конечном счете, отвечать за ситуацию. Когда мы пойдем на выборы, то будем говорить не только о хорошем, но и о том, как исправить недоработки.
Принятые на федеральном уровне решения необходимо реализовывать в регионах. Значит, на региональном уровне нам надо опираться на законодательные собрания. Кроме того, Заксобрание через какой-то период времени будет влиять на принятие решения по кандидатуре губернатора. А это уже влияние на кадровую политику в исполнительной власти, что для Партии важно.
Но, подчеркну, нельзя сводить тему большинства к набранным процентам. На выборах в марте из восьми территорий мы набрали большинство в семи. Несмотря на то, что в восьмом регионе нам потом удалось сформировать большинство за счет тех, кто не был членом партии и избирался самостоятельно по одномандатным округам, мы считаем, что в этом регионе мы выступили недостаточно эффективно.
Если брать выборы год назад, то из 9 территорий на начало года мы большинство обеспечили только в двух регионах. В остальных мы добрали большинство, но считаем, что это уже не чистая победа. Поэтому теперь нам просто необходимо обеспечить большинство через победу по спискам и по одномандатным округам.
О структуре региональных списков
Вопрос включения молодежи в списки был взят на контроль. Мы выполнили в полном объеме решение Бюро Высшего Совета Партии: у нас не просто в списках представлена молодежь - она представлена в той части списков, которая является заведомо проходной. Мы особенно внимательно следили за темой молодежной квоты в партийных списках. И даже возвращали списки, подготовленные в Карелии именно потому, что молодежь там не была представлена на проходных местах.
Для нас востребованность молодежи в политике ? это не слова, а цель нашей работы. Мы должны обеспечить преемственность. Через востребованность молодежи в региональных законодательных собраниях мы обеспечим, с одной стороны, преемственность власти, а, с другой стороны ? подготовку людей, которых завтра сможем двигать уже на выборах в Государственную Думу, на выборах мэров городов. У нас должна быть "кадровая скамейка". Для нас сегодня "Молодая гвардия", "Наши", другие молодежные организации ? это тот кадровый резерв, который Партия будет постоянно поддерживать на выборах во все органы власти.
Кроме того, при составлении списков мы уделяли особое внимание и женской половине нашего общества. Равные права и равные возможности, гендерная политика ? это то, что Партия сегодня реализует не на словах, а на деле. Например, в списке Приморского края из 24 человек ? 20% женщины, причем в проходной части списка.
В Приморском списке также - несколько секретарей местных отделений. Где еще вы видели это? Структура списков содержательно существенно отличается. Хорошо работающий, эффективный, уважаемый руководитель местного отделения востребуется Партией и предлагается на выборах в областное законодательное собрание. Так же формируются списки и в других регионах.
О выборах в Приморском крае
Политсовет Приморского отделения Партии внес предложения по кандидатурам в наш список и по нашим кандидатам в одномандатных округах. Мы поддержали профессионалов, поддержали людей, известных на местах. Пятерка регионального списка ? губернатор; наш секретарь Политсовета ? ректор Дальневосточного госуниверситета; командующий флотом; мэр областного центра и директор театра. Дальше в список внесены представители интеллигенции ? доктор медицинских наук, профессор; заслуженный учитель, директор школы; представители молодежи, руководители предприятий ? известные люди, проживающие во Владивостоке и в Приморском крае. В списке 24 человека.
Делегирование во власть и востребованность Партией проводится через отборы, через конкурсы, через рейтинги популярности, через профессионализм в работе. Мы уже заранее можем говорить, кто у нас будет заниматься вопросами образования, кто может предложить концепцию здравоохранения, кто разбирается в вопросах теплоснабжения и так далее.
Мы все члены партии. Любое предложение вырабатывается коллегиально. Всегда можно сказать: вот эти люди назывались кем-то из участников переговоров ? губернатором, секретарем, уполномоченным Партии, который отвечает за выборы в регионе, руководителем МКС, мэром города. В результате на вопрос: "Кто формировал список?", отвечаю с полной ответственностью: "Региональный политсовет".
О конкурентах
Для нас основной конкурент ? Компартия. Мы видим, что на региональных выборах ? тому показательный пример выборы 12 марта 2006 года ? вторым номером является КПРФ. Это наш системный оппонент. Мы считаем, что и на следующих выборах конкуренция будет именно с представителями этой партии.
Что касается объединения Партии Жизни и "Родины", оно подтверждает наши представления: мы всегда говорили, что маленькие партии не имеют перспектив. Это объединение заявило о себе как о левоцентристской оппозиции. Поэтому конкурировать, скорее всего, они будут тоже с КПРФ, потому что частично используют их идеологию. Большинство проблем они одинаково видят. Ясно, что они конкуренты, находящиеся на одном поле.
Ставка на эффективных ? это наша сегодняшняя задача, и мы ее решаем. Мы считаем, что только эффективные люди могут принести пользу нашей стране. Проблема, которая возникла у государства в начале 90-х, состояла в том, что не было конкуренции между партиями, не было конкурентной элиты. А самое главное ? не было эффективной элиты, и элита не выдержала конкуренции с другими странами, она погрязла во внутренних разборках и, в конце концов, развалила страну.
Мы считаем, что конкуренция ? это главный двигатель, в том числе и в политике. Для нас важно, чтобы были сильные оппоненты. Поэтому когда нам задают вопросы, как вы относитесь к оппонентам и перегруппировкам в других партиях, наш ответ ? хорошо относимся. В результате возникает оппонирующая нам политическая сила, которая самим своим существованием стимулирует нас к большей активности и более эффективной работе.
О третьем сроке Президента
"Единая Россия" не поддерживает идею внесения поправок в Конституцию, дающих возможность президенту Владимиру Путину баллотироваться на этот пост в 2008 году. Нам всем крайне дорога стабильность в обществе, которая пришла с президентом Владимиром Путиным. Он является моральным лидером нашей партии, но есть Конституция, и уважение к ней есть у каждого из нас.
О развитии институтов гражданского общества
Сегодня как никогда эффективно ведется диалог власти и гражданского общества. Гражданские институты развиваются, Общественная Палата проявляет инициативу. Не надо сводить все к отдельным министерствам. Если говорить в масштабе государства, эта работа оживилась. Мы с вами видим, что инициативы Общественной Палаты поддерживает Государственная Дума и Правительство. Мы с вами видим, что при формировании бюджета страны "Единая Россия" увеличивает из года в год финансирование некоммерческих организаций. Нам важно, чтобы они были сильными, чтобы через них был диалог с обществом.
Об алкоголе
Эта тема обсуждалась на Президиуме Генсовета. Владимир Сергеевич Груздев доложил о переговорах и консультациях, проведенных с правительством РФ и с участниками рынка. Тема очень сложная, но, по имеющейся на данный момент информации, вопрос все же начал решаться. Владимир Груздев попросил еще некоторое время, чтобы завершить эту работу. От правительства проблему курирует принимает участие Александр Жуков. Владимир Сергеевич считает, что проблему удастся решить, хотя в ней много "подводных камней" и все оказалось еще сложнее, чем можно было предположить. Тем не менее, подвижки пошли.
О губернаторах во главе региональных списков
Из года в год нам задают вопрос: будете ли вы на региональных выборах делать ставку на губернаторов. Мы эту тему обсуждали. Наша позиция сегодня следующая.
Губернатор - член Партии "Единая Россия". Если раньше его избирали, то получалось, что, будучи избранным населением, он менее зависим от того, как он работает с законодательным собранием, является ли региональный парламент его союзником, его партнером. Ему было это не так уж важно: он избран, его легитимность совершенно иная.
Сегодня, когда губернатор предлагается на должность законодательным собранием, может быть отозван законодательным собранием, когда массу вопросов он решает через законодательное собрание, ему стоять в стороне от выборов в региональный орган представительной власти было бы неправильно.
Более того, если бы губернатор дистанцировался от выборов, то общественное мнение все равно не могло бы исключить, что он лоббирует какие-то кандидатуры. Зачем же загонять эти вопросы в такую непубличную, непрозрачную плоскость? Мы открыты, мы публичны.
У нас есть наш коллега - единорос, он губернатор. И мы его выдвигаем первым номером по списку. Это обеспечивает слаженную и конструктивную работу команды, которая придет в регионе к законодательной власти, с исполнительной властью. Губернатор ? высшее должностное лицо в регионе, и для него более эффективна работа с тем, кто с ним пошел на выборы и затем будет работать в законодательном собрании. Так что губернаторы в списках нам нужны, в том числе и Дарькин в Приморье, Катанандов в Карелии, Федоров в Чувашии, Жилкин в Астраханской области, Россель в Свердловской. Это нормальное явление.
Если губернатор эффективен и популярен ? он приносит плюс "Единой России". Если губернатор неэффективен, непопулярен ? он нам принесет минус. Если мэр, который будет участвовать в выборах, хорошо работает ? он нам принесет плюс, если плохо работает ? принесет минус. Но если у "Единой России" губернаторы эффективны и популярны, мэры эффективны и популярны, значит, Партия правильно людей приводит во власть. Это уже оценка кадровой политики Партии.