Утверждено
Решением Президиума Генерального совета
политической партии «Единая Россия»
Протокол от 07.07.2005
ПОЛОЖЕНИЕ
О Межрегиональном координационном совете
Всероссийской политической партии «Единая Россия»
1. Общие положения
1.1. Межрегиональный координационный совет (далее именуется - МКС) Всероссийской политической партии «Единая Россия» (далее именуется - Партия) является коллегиальным, постоянно действующим информационно-аналитическим, консультативным органом Партии, координирующим работу региональных отделений на территории федерального округа по всем направлениям их деятельности.
1.2. МКС создается по решению Президиума Генерального совета Партии для координации деятельности региональных отделений Партии, оказания им содействия в решении вопросов организационно-партийной, идеологической и агитационно-пропагандистской работы, взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, усиления партийного влияния на решение социально- экономических и общественно-политических проблем, распространения передового опыта партийного строительства, анализа работы с партийными кадрами и кадрами органов государственной власти и местного самоуправления, подготовки предложений центральным органам Партии по кадровым вопросам, а также содействия подготовке и повышению квалификации партийного кадрового резерва в региональных отделений Партии.
1.3. В своей деятельности МКС руководствуется законодательством Российской Федерации, Уставом Партии, ее программными документами, решениями руководящих органов Партии и настоящим Положением.
1.4. В составе Всероссийской политической партии «Единая Россия» созданы семь Межрегиональных координационных советов:
1.4.1. Центральный Межрегиональный координационный совет Всероссийской политической партии «Единая Россия» (центр - город Москва). Объединяет региональные отделения Партии, действующие на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа: Белгородской, Брянской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Московской, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Ярославской областей; города Москвы.
1.4.2. Северо-Западный Межрегиональный координационный совет Всероссийской политической партии «Единая Россия» (центр - город Санкт-Петербург). Объединяет региональные отделения Партии, действующие на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Западного федерального округа: Республик Карелия, Коми; Архангельской, Вологодской, Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Псковской областей; города Санкт-Петербурга; Ненецкого автономного округа.
1.4.3. Южный Межрегиональный координационный совет Всероссийской политической партии «Единая Россия» (центр - город Ростов-на-Дону). Объединяет региональные отделения Партии, действующие на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Южного федерального округа: Республик Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Чеченской; Краснодарского, Ставропольского краев; Астраханской, Волгоградской, Ростовской областей.
1.4.4. Приволжский Межрегиональный координационный совет Всероссийской политической партии «Единая Россия» (центр - город Нижний Новгород). Объединяет региональные отделения Партии, действующие на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Приволжского федерального округа: Республик Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртской, Чувашской; Кировской, Нижегородской, Оренбургской, Пензенской, Пермской, Самарской, Саратовской, Ульяновской областей; Коми-Пермяцкого автономного округа.
1.4.5. Уральский Межрегиональный координационный совет Всероссийской политической партии «Единая Россия» (центр - город Екатеринбург). Объединяет региональные отделения Партии, действующие на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Уральского федерального округа: Курганской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областей; Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.
1.4.6. Сибирский Межрегиональный координационный совет Всероссийской политической партии «Единая Россия» (центр - город Новосибирск). Объединяет региональные отделения Партии, действующие на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа: Республик Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия; Алтайского, Красноярского краев; Иркутской, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской, Читинской областей; Агинского Бурятского, Усть-Ордынского Бурятского, Таймырского (Долгано-Ненецкого), Эвенкийского автономных округов.
1.4.7. Дальневосточный Межрегиональный координационный совет Всероссийской политической партии «Единая Россия» (центр - город Хабаровск). Объединяет региональные отделения Партии, действующие на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа: Республики Саха (Якутия); Приморского, Хабаровского краев; Амурской, Камчатской, Магаданской, Сахалинской областей; Еврейской автономной области; Корякского и Чукотского автономных округов.
1.5. Межрегиональный координационный совет считается созданным с момента принятия соответствующего решения Президиумом Генерального совета Партии.
1.6. В состав МКС входят: Координатор Межрегионального координационного совета, его заместители, Секретари Региональных политических советов Партии соответствующих субъектов Российской Федерации.
1.7. Координатор Межрегионального координационного совета и его заместители назначаются Президиумом Генерального совета Партии.
1.8. Заседания МКС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
1.9. Заседания МКС созываются и проводятся Координатором МКС, а в его отсутствие - Первым заместителем Координатора МКС.
1.10. Координатор Межрегионального координационного совета согласовывает с Президиумом Генерального совета Партии проект повестки дня, дату и место проведения заседания МКС.
1.11. Заседание МКС может быть созвано по решению Президиума Генерального совета Партии.
1.12. Заседание МКС считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов МКС. Решения принимаются на заседаниях МКС открытым
голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих на заседании членов МКС,
1.13. На заседаниях МКС могут присутствовать: члены Высшего совета, Генерального совета, Президиума Генерального совета, руководство Центрального исполнительного Комитета, Центральной контрольно-ревизионной комиссии, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - члены Партии, руководители Региональных исполнительных комитетов Партии соответствующей группы регионов, приглашенные работники ЦИК.
1.14. На заседания МКС могут приглашаться представители органов государственной власти и местного самоуправления, специалисты-эксперты различных отраслей знаний, представители деловых кругов, другие лица, участие которых необходимо для решения рассматриваемых вопросов.
1.15. Для выполнения возложенных на него задач МКС вправе создавать временные рабочие органы (группы, комиссии и т.п.).
2. Основные задачи и функции Межрегионального координационного совета
2.1. Основные задачи МКС:
2.1.1. укрепление и расширение социальной базы Партии в рамках федерального округа;
2.1.2. выявление и подготовка потенциальных кандидатов, способных успешно участвовать от имени Партии в избирательных кампаниях федерального, регионального и местного уровней;
2.1.3. подготовка предложений по формированию кадрового резерва для работы в партийных структурах различного уровня;
2.1.4. оказание содействия кандидатам, выдвинутым на выборные должности или поддержанным Партией, в организации и проведении избирательных кампаний;
2.1.5. оказание содействия членам Партии, избранным на выборные должности в органы государственной власти и местного самоуправления;
2.1.6.координация деятельности региональных отделений Партии по решению практических вопросов партийного строительства, требующих согласованной деятельности различных структур Партии;
2.1.7. выявление проблем, затрагивающих интересы Партии или се структурных подразделений в федеральном округе, выработка предложений по их решению.
2.2. В рамках своих функций МКС:
2.2.1. анализирует общественно-политическую, социально-экономическую ситуацию в субъектах Российской Федерации и в федеральном округе в целом, вносит на рассмотрение руководящих органов Партии предложения по проведению мероприятий с целью укрепления влияния партийных структур на социально- экономические и общественно-политические процессы в округе;
2.2.2. осуществляет взаимодействие с полномочным представителем Президента Российской Федерации и его аппаратом в федеральном округе, главными федеральными инспекторами и их аппаратами в субъектах Российской Федерации, а также с другими органами государственной власти, созданными в федеральном округе;
2.2.3. проводит заседания, совещания, семинары, «круглые столы», на которых обсуждает актуальные вопросы партийной жизни, вырабатывает предложения и рекомендации по решению задач, стоящих перед структурными подразделениями Партии;
2.2.4.ведет работу по подбору и обучению потенциальных кандидатов на выборные должности;
2.2.5.вносит предложения по выработке тактики и стратегии избирательной кампании на территории субъекта Российской Федерации или округа в целом с учетом региональной специфики;
2.2.6.в период подготовки и проведения выборов всех уровней анализирует складывающуюся предвыборную ситуацию, возможности кандидатов, ход избирательных кампаний;
2.2.7. разрабатывает предложения по координации деятельности региональных и местных отделений Партии в избирательных кампаниях;
2.2.8. вырабатывает предложения по мерам, направленным на повышение уровня электоральной поддержки Партии и ее кандидатов, участвующих в выборах;
2.2.9.оказывает организационно-методическую помощь региональным отделениям Партии в вопросах партийного строительства и ведении избирательных кампаний;
2.2.10.изучает, обобщает и, по решению руководящих органов Партии, распространяет среди региональных и местных отделений передовой опыт партийной работы;
2.2.11. координирует действия Региональных отделений Партии по подготовке и обучению партийных кадров
2.2.12. разрабатывает, предлагает и участвует в реализации мер по повышению эффективности деятельности региональных отделений Партии, совершенствованию механизма их взаимодействия между собой и с центральными органами Партии;
2.2.13. оказывает организационно-методическую помощь региональным отделениям Партии во взаимодействии с депутатами, депутатскими объединениями (фракциями, депутатскими группами) «Единая Россия» в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органах местного самоуправления;
2.2.14. вырабатывает предложения по взаимодействию региональных отделений Партии с законодательными и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в решении первоочередных социальных задач;
2.2.15. вырабатывает предложения руководящим органам региональных отделений Партии по привлечению к совместной работе заинтересованных в сотрудничестве с Партией общественных объединений;
2.2.16. организует и проводит совместно с ЦИК Партии учебные семинары по вопросам партийного строительства и избирательным технологиям;
2.2.17. разрабатывает предложения в проекты программных и нормативных документов Партии;
2.2.18. вносит предложения в планы работы структурных подразделений Партии и ее центральных органов, участвует в подготовке проектов решений руководящих органов Партии по вопросам, относящимся к компетенции МКС, взаимодействует с комиссиями и рабочими группами Президиума Генерального совета, структурными подразделениями ЦИК и ЦКРК Партии;
2.2.19. разрабатывает предложения по оказанию помощи региональным отделениям Партии и участвует в их реализации;
2.2.20. согласовывает предложения по кандидатурам в состав избирательных комиссий субъектов РФ;
2.2.21. вырабатывает предложения по проведению социологических опросов, как в отдельном регионе, так и в округе в целом;
2.2.22. участвует в подготовке и координирует проведение массовых общественно-политических акций, других агитационно-пропагандистских мероприятий, проводимых по решению руководящих органов Партии на территории федерального округа.
3. Руководство деятельностью Межрегионального координационного совета
3.1. Руководство деятельностью МКС осуществляет Координатор МКС, назначаемый Президиумом Генерального совета.
3.2. Кандидатура Координатора МКС вносится на утверждение Президиума Генерального совета Секретарем Президиума Генерального совета Партии.
3.3.В период отсутствия Координатора МКС его обязанности, по его поручению, выполняет первый заместитель или кто-либо из других заместителей Координатора МКС.
3.4.Для организации работы МКС по отдельным направлениям назначаются:
-первый заместитель Координатора МКС (вопросы партийного строительства и организационно-партийной работы);
-заместитель Координатора МКС по агитационно-пропагандистской работе;
-заместитель Координатора МКС по взаимодействию с депутатами и депутатскими объединениями (фракциями, депутатскими группами) «Единая Россия» в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органах местного самоуправления;
-заместитель Координатора МКС по работе с молодежью.
3.5. Заместители Координатора МКС назначаются на должность решением Президиума Генерального совета Партии по представлению Координатора МКС.
3.6 Координатор МКС:
3.6.1. организует работу МКС и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на МКС функций;
3.6.2. созывает и проводит заседания МКС;
3.6.3. согласовывает с Президиумом Генерального совета дату, место и проект повестки дня заседания МКС;
3.6.4. распределяет обязанности между заместителями Координатора и членами МКС, дает им поручения и контролирует их выполнение;
3.6.5. представляет МКС в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями, ассоциациями экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации, а также со средствами массовой информации;
3.6.6. на основе предложений Региональных политических советов представляет Президиуму Генерального совета Партии кандидатуры для назначения в состав избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего и совещательного голоса;
3.6.7. в установленном порядке участвует в подборе и согласовании кандидатур для избрания Секретарями Региональных политических советов, назначения на должности Руководителей Региональных исполнительных комитетов;
3.6.8. организует сбор, обобщение и анализ информации о текущей общественно-политической ситуации в федеральном округе и входящих в него субъектах Российской Федерации;
3.6.9. обеспечивает в пределах своих полномочий выполнение решений руководящих органов Партии, решений, принятых на заседаниях МКС;
3.6.10. участвует в заседаниях Президиума Генерального совета Партии;
3.6.11. представляет МКС в отношениях с руководящими органами Партии;
3.6.12. осуществляет иные полномочия в рамках компетенции МКС, определенной Уставом Партии.
3.7. Заместители Координатора МКС:
3.7.1. осуществляют координацию деятельности региональных отделений Партии по закрепленным за ними направлениям;
3.7.2. вносят Координатору МКС предложения по разработке и реализации на территории федерального округа или отдельных субъектов Российской Федерации специальных проектов и программ с участием региональных отделений Партии, организуют выполнение этих проектов и программ по закрепленным направлениям работы МКС;
3.7.3. вносят Координатору МКС предложения по совершенствованию организации деятельности региональных отделений Партии, в том числе, по обеспечению выполнения решений руководящих органов Партии;
3.7.4. осуществляют в пределах своей компетенции взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления;
3.7.5. осуществляют иные функции и полномочия по поручению центральных органов Партии, Координатора МКС.
4. Заключительные положения
4.1. Текущую организационную, информационно-аналитическую и консультативно-методическую работу по обеспечению деятельности МКС, а также организацию взаимодействия МКС с центральными органами Партии осуществляет Отдел по работе с МКС Регионального управления аппарата Центрального исполнительного комитета Партии.
4.2. Порядок решения вопросов материально-технического обеспечения деятельности МКС, проводимых ими мероприятий, устанавливается Центральным исполнительным комитетом Партии.
4.3. МКС прекращает свою деятельность по решению Президиума Генерального совета Партии.